科技产业真正的应用“生长”在市场土壤中，对于环保设备制造业来说尤其如此。

近日《环保装备制造业高质量发展行动计划（2022—2025年）》正式发布，这是继2012年《环保装备“十二五”发展规划》、2017年《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》之后，我国第三个关于环保装备产业发展的专项文件。中国环保装备制造业的发展现状如何？未来行业高质量发展应该从哪些方面发力？看看业内专家怎么说！

工业化差距有待弥合

国际环保平台、全球水行业权威商业情报提供商GWI发布了最新一期“全球水公司50强”榜单。其中不乏法国， 艺康威立雅、美国丹麦北控水务格兰富等行业巨头，来自中国的首创集团、碧水源等企业以其综合实力名列前茅。

虽然五年来碧水源的排名跃升了14位，但这一成绩似乎并没有让碧水源：董事长文剑平，感到高兴尽管近年来国产环保设备在多个关键领域取得突破，技术水平显著提升，核心技术设备多次获得国际国内技术大奖，但一个尴尬的现实是，国产设备仍难以获得用户的品牌认可，尤其是高端环保设备市场，基本上仍被国外品牌占据。

“以水处理行业为例。目前的情况是，国内的芯片制造业、钢铁行业、电力行业、盐湖，的提锂行业以及海水淡化行业90%以上的企业都在使用国外品牌的膜设备进行工业水处理。”文剑平说，这并不是因为我们自己品牌的产品质量跟不上。事实上，许多关键技术指标已经超过了国外同行。遗憾的是，在市场应用上还存在产业化差距。

文剑平“产业化差距”是指中国环保装备制造业中产业研发与产业应用的脱节。很多技术发明专利无法产业化，行业产业化程度不高。E20研究院院长、北京大学环境科学与工程研究院产学研中心主任傅涛，认为，科研院所和设计院在做技术突破和工程化，水企和资本在做商业化、规模化、品牌化，而中间几乎没有主体做产业化，导致脱节。

业内专家指出，目前我国水处理行业仍处于产业化初期，工程建设主导，技术配置散装，运行管理更多依靠经验，客观上给国内自主研发环保设备的市场化应用带来障碍。事实上，其他领域的环保设备行业也面临着类似的困境，在市场共识中亟待加快解决。

需要克服三个“不适应”

环保装备制造业是绿色环保产业的重要组成部分，是支撑生态文明建设和绿色发展的基础产业。经过40多年的发展，环保装备制造业经历了从无到有、从小到大的艰辛历程。

国家战略性新兴产业专家咨询委员会委员、中国环保机械行业协会名誉会长王亦宁，表示，“十三五”期间，环保装备制造业总产值年均增长9.4%，2021年将达到9500亿元，主要从事环保装备制造的企业超过1万家。与“十二五”末相比，工业年产值增长56.6%，企业数量增长42.8%，利润率大幅提高，在全国排名第13位

同时，企业“大而不强，小而不专”，产品结构性短板越来越明显，行业发展不平衡不足，这些仍然是行业发展的短板。在王亦宁看来，目前环保装备制造业主要存在三个“不适应”:一是关键技术装备供给能力不适应重大环境治理需要；二是迅速扩大的产业规模不符合行业持续健康发展的要求；三是发展水平不符合未来国民经济支柱产业的要求。

据介绍，在相当长的一段时间内，国内技术和设备的发展主要集中在市场急需、利润空间大的实用领域。核心技术主要来自国外，引进与合作是企业技术发展的主要来源。但随着我国环保标准的提高和环境污染应用场景的复杂化，加上国外的技术封锁，引进消化吸收再创新的方式基本上已经行不通了。

“《行动计划》，围绕新形势下对环保装备行业的新要求，结合行业自身发展存在的短板，制定了核心技术与装备重点研究领域专栏，聚焦“十四五”期间环境治理新要求，围绕减污减碳协同作用，为行业发展指明了方向。”王亦宁说。

打造全流程创新生态链

据《行动计划》预计，到2025年中国环保设备行业产值将达到1.3万亿元。王亦宁指出，国产环保设备已基本满足国内需求，产品价格与国外同类产品相比具有明显的竞争优势。接下来，环保装备制造业的发展要更加注重行业增长的质量。

在近日召开的“贯彻落实全国两会精神暨中国生态环保产业“学习、创新、发展”动员大会”上，中国环保产业协会党委书记、会长郭承站，表示，要创新生态环保产业发展思路、体制机制、技术装备、服务模式、精神文化，推动生态环保产业向高科技、复合型、集成化、高质量发展。

“预计到2025年，污水处理行业将达到100亿元的规模。这就提出了一个新的课题：未来，如何将科技成果转化为现实生产力，是行业创新发展的关键环节。”文剑平说，环保装备是环保产业的核心。在绿色转型过程中，环保产业的核心是发展高质量的环保装备产业。企业可以坚持研究转化，打造“原创研究和技术成果产业化”的全流程创新生态链。

对此，《行动计划》提出从科技创新、产品供给、产业结构、发展方式四个方面，结合我国环保装备制造业各子行业技术装备发展和污染物治理特点，制定重点任务，即提升科技创新能力的“补短板”行动、提升产品供给能力的“锻造长板”行动、调整产业结构的“集聚优势”行动和转变发展方式的“积蓄未来”行动。

“面对机遇和挑战，我们生态环境中的人们可以有所作为。”中国环保产业协会城市污水处理分会副主任、中冶生态环保集团总工程师程寒飞，建议，用产业互联网的思维，搭建产业合作平台，整合资源

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